Расчет на подачку Москвы: бюджет Волгограда на 2021 год прокомментировали эксперты

Утверждение бюджета Волгограда на 2021 год подходит к финалу в городской думе: уже известна его доходная и расходная части. Выяснилось, что прогнозируемый общий объем доходов вырос на 2,7 миллиарда по сравнению с прошлым годом. Оценить городской бюджет «Блокнот Волгограда» 9 декабря попросил экс-главу города Романа Гребенникова и профессора экономики Игорю Бельских. 

Планируется, что бюджет Волгограда на 2021 год составит 23,7 миллиарда рублей при нулевом значении дефицита. Для сравнения, на 2020 год утверждалась доходная часть в 21 миллиард рублей. Выросли и безвозмездные поступления из областного бюджета: 16,3 миллиарда рублей на будующий год против 12,7 миллиарда рублей на текущий. 

«Никаких манн с неба город не приобрел»

Экс-мэр Волгограда Роман Гребенников связывает появление 2,7 миллиарда рублей в свежем бюджета города с федеральными дотациями или с игрой финансистов.

- Чтобы рассуждать, мне надо посмотреть на бюджет, и я вам сразу скажу, откуда там появились эти деньги. Скорее всего, это средства, которые связаны с федеральной программой, - предположил Гребенников. - Никаких собственных дополнительных источников у Волгограда за последнее время не появилось, наоборот – они только уменьшились. Но никаких манн с неба, никаких дополнительных трансферов город не приобрел. Это физически невозможно. При уменьшении экономической базы, при закрытии заводов и сворачивании представителей малого и среднего бизнеса не может увеличиваться доходная часть городского бюджета. Игра финансистов, связанная с появлением якобы дополнительных денег или наоборот с их утратой, формирование бюджета по профицитному, дефицитному варианту или нулевому (когда дефицит равен профициту) – это все исходит из требуемых политических соображений. 

Фото: Роман Гребенников

Гребенников пояснил, что средства из федеральных программ идут трансфертом в областной бюджет, а уже оттуда распределяются. Отметим, что в 2021 поступления из областного бюджета выросли на 3,67 миллиарда рублей. 

- Любая копейка, которая идет из Москвы, подается как субсидия или субвенция со стороны регионального бюджета. Но беда города не в том, придут ли дополнительные средства или нет. Они как придут, так и уйдут на объекты федерального значения. Они не будут работать на экономику города – вот в чем беда. На экономику города работает то, что городом самим зарабатывается. Если мы увидим повышение источников дохода, собственно, городского бюджета, то тогда можно говорить о том, что Волгоград становится на ноги. Это означает, что надо увидеть увеличение отчислений по НДФЛ, по налогу на недвижимость и имущество… Но я таких увеличений не вижу, - подытожил Роман Гребенников.

«Бюджет не звездный, мы реалистичны»

Про надежду на дотации Волгограду из федеральных средств говорит и профессор Игорь Бельских. Он уверен, что бюджет города принимается с учетом обстоятельств экономического застоя, кризиса и коронавирусных условий: поэтому он больше прошлогоднего.

- Бюджет не звездный, мы реалистичны. Он вырос, но, как мне кажется, здесь учитывается инфляция в стране. Расчет делают на федеральную поддержку и увеличение заимствования. Это типичная ситуация кризиса, когда экономика спасается на счет взятия денег в долг, - поясняет Игорь Евгеньевич. - Надеются, что доходы вырастут, а вместе с ними и налоговые сборы. Но у нас сейчас очень много предприятий закрывается.

Бельских прогнозирует сокращение социальных программ и расходной части. 

На что потрят 23,7 миллиарда рублей?

Вместе с этим гордума заявляет, что на социальную сферу в 2021 планируется потратить 12,4 миллиарда рублей: это 50,9% от общего объема городского бюджета. 

- При этом более 11 миллиардов рублей предусмотрены на совокупное финансирование отраслей образования, культуры, спорта, молодежной политики, - отметили в пресс-службе Волгоградской городской думы. - В том числе на обеспечение горячим питанием школьников, с учетом средств вышестоящих бюджетов, планируется направить свыше 500 миллионов рублей, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогам муниципальных общеобразовательных учреждений – более 308 миллионов рублей, на организацию отдыха детей в каникулярное время – около 78 миллионов рублей. 

На пособия и выплаты в бюджете-2021 запланированы расходы в объеме свыше 950 миллионов рублей. 

Уровень благоустройства городской среды продолжат повышать в Волгограде. Также намерены финансировать развития инновационной экономики и местного самоуправления. Это произойдет в рамках реализации национальных проектов и региональных программ. 

Анна Нефедова