Работает один фельдшер, он же уборщик: проблемы волгоградского здравоохранения перечислила КСП

Волгоградская контрольно-счетная палата проверила эффективность использования бюджетных средств, направленных на строительство объектов системы здравоохранения в регионе.

По данным отчета КСП, в 2023-2024-м годах было израсходовано 4 745 000 000 рублей на проектирование и строительство 65 объектов здравоохранения, в том числе 28 фельдшерско-акушерских пунктов.

В 9 ФАПах были выявлены нарушения сроков строительства, которые варьировались от 3 месяцев до 1 года. Некоторые работыбыли выполнены некачественно, использованные материалы и их количество не соответствовало по актам приема-передачи. Оплата работы по озеленению территории 5 объектов на 929 тысяч рублей была признана неэффективной, так как газоны вскоре засохли.

Некоторое оборудование, которым были оснащены объекты, не соответствовало оплаченному и фактически являлось более дешевым аналогом, соответствующая переплата составила 678 тысяч рублей. Также проверка выявила отличие стоимости такого оборудования от среднерыночных цен, что свидетельствует об искусственном завышении цен поставщиками. По оценке КСП общая стоимость завышения цен на оборудование составляет 3,6 млн рублей.

При этом оборудование просто простаивает в ФАПах, в том числе, по причине отсутствия необходимых лицензий и медицинского персонала. На низкую востребованность также оказала влияние избыточная «мощность» фельдшерско-акушерских пунктов. Так, штатными нормативами Минздрава России для ФАП с количеством прикрепленного населения менее 900 жителей предусмотрено наличие 1,5 штатных единиц. При этом в 8 из 9 проверенных ФАП с прикреплённым населением от 212 по 754 человек предусмотрено по 3 штатных единицы.

Фактически, как показала проверка, в созданных ФАПах работает только один фельдшер, совмещающий от 0,25 до 1 ставки уборщика служебных помещений. Соответственно приобретенное оборудование для деятельности 3 штатных единиц (оргтехника, медоборудование, столы, стулья и прочее) используется не полностью и простаивает. Стоимость неиспользуемого оборудования составила 11 млн руб., что по мнению КСП свидетельствует о целесообразности применения более рационального подхода при оснащении ФАП с учетом реальной потребности этих объектов и прикрепленного за ними населения.

Также, по мнению КСП, целесообразно провести анализ затрат медицинских организаций области на отопление и горячее водоснабжение при использовании электроэнергии и газа для принятия решения о применении наиболее экономичного источника энергии. Анализом проектной документации для постройки нескольких объектов здравоохранения установлено, что разработка части проектов завершена, однако перспектива строительства 4 объектов не определена и не предусмотрена Законом об областном бюджете на 2025- 2027 годы: это строительство двух спальных корпусов и столовой с пищеблоком ГКУЗ «Волгоградский областной противотуберкулезный санаторий «Палласовский»; - поликлиника на 240 посещений в смену по переулку Восточному в городе Новоаннинском, Волгоградская областная детская клиническая больница, ГБУЗ «Волгоградское областное патологоанатомическое бюро», Михайловское межрайонное патологоанатомическое отделение.

Кроме того, проект по реконструкции существующего здания под размещение поликлиники на 100 посещений в смену в селе Лог Иловлинского района вообще утратил свою актуальность и возможность реализации. После завершения сноса здания, общий объем инвестиций, без результата израсходованных на данный объект, составит 53,1 млн рублей.

Интересные новости Волгограда читайте в удобном формате в нашем телеграм-канале.

Михаил Антонов