Картельный сговор заметил УФАС в причинах появления «ЭкоЦентра» на мусорном Олимпе в Волгограде

Картельный сговор увидел Арбитражный суд и Антимонопольная служба в причинах мусорного коллапса в Волгоградской области, результатом которого стало лишение ООО «Ситиматик — Волгоград» статуса регионального оператора по обработке твердых коммунальных отходов и восхождение на этот мусорный Олимп другой организации — «ЭкоЦентр».

«Ситиматик» изначально был не согласен с решением власти о лишении его статуса регоператора, утверждая, что условия для мусорного коллапса в Волгограде были созданы искусственно. Регоператор-лишенец еще в середине августа этого года объявил войну волгоградским чиновникам и в досудебном порядке потребовал выплатить неустойку в размере 731 милли она рублей. В региональном комитете тарифного регулирования сумму претензий бывшего регоператора назвали необоснованной, но это не помешало «Ситиматик» продолжить борьбу за возвращение статуса регоператора. Позже УФАС встал на сторону чиновников, на найдя нарушений в действиях комитета, принявшего решение о смене регоператора и заключавшего договор с ООО «ЭкоЦентр».

Однако проблемы региональный УФАС обнаружил в действия собственников мусорных полигонов, куда «Ситиматик» свозил отходы. 

— Решением УФАС ООО «Ресурс Лайн», ООО «Индустрия чистоты», ООО «ТрансЭкоЛайн» и ООО «Сфера чистоты» признаны нарушившими пункт 4 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в том, что 29 сентября 2022 четыре вышеперечисленных организации направили ООО «Ситиматик-Волгоград» уведомление о сокращении ими с 1 октября 2022 времени приёма твёрдых коммунальных отходов от регионального оператора на свои мусоросортировочные комплексы с 8:00 до 17:00 часов. Обоснованных причин для таких действий антимонопольщики не нашли. 

Нюанс в том, что уведомления от четырех организаций пришли примерно в одной время с идентичным текстом и с одного почтового адреса. Позже в суде представлением интересов четырёх операторов в рамках антимонопольного дела занимались одни и те де люди, что вновь подтверждает факт антиконкурентного соглашения. 

К слову, особого мусорного обострения осенью прошлого года не произошло. Тогда квартет операторов по обработке ТКО вновь сократил время — с 28 апреля 2023 года на прием отходов «Ситиматик» выделялось 6 часов в день, с 8:00 до 15.00. И тогда проблема стала очевидна — вывоз мусора встал. Мусоровозы собирались в очереди и не успевали выгрузиться, а тем временем горы мусора во дворах Волгограда становились все больше и зловоннее. 

— В данном случае фактически одномоментные действия каждого из ответчиков образовали сговор. ООО «Ресурс Лайн», ООО «Индустрия чистоты», ООО «Сфера чистоты», ООО «ТрансЭкоЛайн», используя принадлежащие им объекты обработки ТКО и права на них, привели к невозможности надлежащего исполнения ООО «Ситиматик-Волгоград» своих обязательств перед потребителями, в том числе перед гражданами, и лишению его статуса регионального оператора.

Арбитражный суд Волгоградской области согласился с позицией УФАС России о заключении картельного соглашения, ущемившего интересы ООО «Ситиматик-Волгоград» и потребителей его услуг.

Названные выше четыре организации тоже считают себя пострадавшими при смене регоператора.

При этом уже ранее появилась информация, что пункты приема отходов ООО «Ресурс лайн» и ООО «Индустрия чистоты» входят в группы компаний «Чистый город», в совете директоров которого замечена экс-глава регионального комитета природных ресурсов Полина Вергун. Учредителем "Чистого города" и ООО "ЭкоЦентр" является один человек — Сослан Гусов.

Временным региональным оператором по обращению с ТКО на территории Волгоградской области с 1 августа стал ООО «ЭкоЦентр».

"Блокнот" провел собственное расследование об истоках мусорного коллапса.

Пётр Ефремов