«Полный развал и выкачивание денег с народа»: как в Волгоградской области 2021 год убивал ЖКХ

В Волгоградской области к 29 декабря уходящий 2021 год ознаменовался провалом во многих сферах ЖКХ на фоне высоких счетов, выставляемых населению за услуги.

Передел рынка

С конца 2020 года в Волгограде отмечается передел рынка управляющих компаний, что привело в текущем году к ряду проблем.

В городе-герое решили раньше обычного начать отопительный сезон, но до сих волгоградцы сообщают о холодных батареях.

Концессии отчитываются, что тепло подаётся в дома горожан, волгоградцы зачастую не могут ничего добиться от своих управляющих компаний, а в итоге сталкиваются с тяжёлыми платёжками, по которым люди вынуждены полноценно оплачивать тепло, которого нет или не было.

Спасение балконов от обрушения по-волгоградски

- К нам обращались с подобными проблемами многие волгоградцы, - говорит известный адвокат Иван Иванов. – Следует собрать платёжки, зафиксировать факты ненадлежащего отопления через УК и Госжилнадзор и в последующем отправить обращение в прокуратуру. Именно прокуратура осуществляет высший государственный надзор о законности в сфере ЖКХ.

В начале текущего года жильцы более 110 многоквартирных домов возмущались высокими счетами в платёжках за отопление. Тогда региональные власти отреагировали, бросив разбираться в сложившейся ситуации председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Волгоградской облдумы.

Валентина Гречина ("valentina.grechina"/Instagram)

- Мы хотим донести до наших граждан, что они не оставлены один на один со своей проблемой, власть о ней знает и сейчас разбирается в этом вопросе, - заявляла Валентина Гречина. - При подтверждении фактов неправомерного завышения платы будет сделан перерасчет, нарушители должны понести ответственность. Жильцов обязательно проинформируют о результатах проверок. Для этого мы планируем в каждом районе Волгограда на площадке администраций в рамках проекта «Школа грамотного потребителя» провести встречи с советами МКД с участием исполнителя услуги. Многих вопросов удалось бы избежать, если бы между управляющей организацией и советом дома было налажено четкое и конструктивное взаимодействие. Скажем, процесс снятия данных с приборов учета необходимо вести с участием жильцов, разъяснять людям, как рассчитывается та или иная сумма, чтобы они видели и понимали, как формируется платежный документ. Выстраивание открытых и прозрачных отношений между потребителями и исполнителями услуг поможет навести порядок в расчетах, и в целом на рынке ЖКХ.

Выше 18 градусов в квартирах в Волгограде считают нормой

Сейчас бросать Валентину Гречину на поиски правды за высокие платёжки не стали.  

По мнению юриста Ивана Иванова, сорванный в Волгограде отопительный сезон стал только видимой частью проблемы в сфере ЖКХ.

- Происходит целенаправленный и отработанный процесс слива старых управляющих компаний, которые накопили долги перед ресурсниками и жителями за те протёкшие кровли и ремонты. Те же лица потом переходят учредителями и руководителями в другие УК. Это отлаженный механизм, я убеждён, при содействии правоохранительных органов, которые, возможно, крышуют эти структуры, занимающиеся обиранием населения, пользуясь сферой ЖКХ, - считает Иван Иванов. - Из легальных способов, что можно сделать, - завалить жалобами Генпрокуратуру и администрацию президента, прокуратуру региона и Госжилнадзор с доказательной базой о том, что не производится полноценное оказание услуг, за которые выставляют счета. Или проводить одиночные пикеты. Дошло до того, что некоторые общественники пытались в этом году подавать заявки на митинг с целью обратить внимание властей региона и РФ к проблеме в Волгограде с постоянно меняющимися управляющими компаниями. Но власти Волгограда отказали в митингах, сославшись на сложную эпидемиологическую обстановку.

Несколько недель замерзал ветеран ВОВ Василий Кузнецов

По слова Ивана Геннадьевича, смены управляющих компаний негативно отражаются на простых волгоградцах.

- В 2021 году волгоградцы обращались к нам в основном с проблемой затопления водой, - рассказал Иван Иванов. – Это связано с ненадлежащим содержанием кровельных покрытий в многоквартирных домах. Самые высокие этажи часто затапливало. Были ситуации, когда люди отсуживали у управляющих компаний значительные суммы денег за причинённый ущерб. Но эти управляющие компании фактически «слили», переведя весь рабочий фонд в иные управляющие компании. Сейчас об этом активно говорят общественники в плане бардака, который творится с жилищным фондом. Когда одни управляющие компании сменяют друг друга, а в итоге никто не несёт ответственности.

Так, у многодетной матери в Жилгородке обрушивается потолок на кухне. Балки сгнили, квартире это грозит обрушением. Фактически год мы добиваемся от властей Волгограда и регионального Госжилнадзора, чтобы они приняли меры по устранению нарушений и признанию данного жилья аварийным и непригодным для проживания. Имеется заключение экспертов, что эти балки могут рухнуть в любой момент.

Но районная администрация издала постановление, что данный жилой фонд пригоден для проживания и якобы при этих обрушающихся балках там могут находиться дети, но при этом в постановлении написали, что не рекомендуют находиться в кухонном помещении. Получается, что кухня и пригодна и непригодна для жилья. Старую управляющую компанию обязали устранить все нарушения. Но это капитальный ремонт, которым должен заниматься фонд капремонта, который несколько лет назад ремонтировал кровлю в этом доме. После него и начались течи, а балки стали активно прогнивать.

Обычная картина в Волгограде

Старая УК в итоге слилась, вместо неё пришла УК «Жемчужина», которая тоже ничего не делает. А женщина – многодетная мать страдает вместе со своими детьми уже больше 1,5 лет.

Эффективность деятельности Госжилнадзора и прокуратуры практически нулевая. В той же ситуации с женщиной эти органы отделались обычными отписками. Если вы считаете, что права нарушены, то идите в суд. Но у многодетной матери нет денег на суды и многочисленные экспертизы. Прокуратура с Госжилнадзором могли бы встать на защиту этой семьи, но никаких мер не принято. Предполагаю, что люди в прокуратуре и Госжилнадзоре не хотят ругаться с другими хорошими людьми в органах власти региона и муниципалитета.

Отметим, что на фоне смены управляющих компаний в Волгограде со стабильной периодичностью падают балконы, в том числе и с людьми, происходят взрывы газа в квартирах и другие аварии, связанные с изношенностью коммуникаций в многоквартирных домах и жилищного фонда. Несколько дней не могли вернуть тепло 97-ветерану ВОВ Василию Кузнецову, пока не подключились первые лица региона.

Доходило до того, что мэр Волгограда Виталий Лихачёв был вынужден просить горожан 9 Мая не выходить на балконы смотреть парад Победы, опасаясь их возможного обрушения.

Мусорный оператор

Региональный оператор «Ситиматик-Волгоград» в уходящем году активно попадал в информационное поле. На всех крупных новостных сайтах региона, по радио и телевидению размещена реклама о необходимости оплатить долги за вывоз мусора. Многих волгоградцев затерроризировали звонками о долгах, которых, зачастую, просто не было.

Не так давно прокуратура сказала своё веское слово.

В ходе проверки она выявила 10 700 случаев неверных данных в квитанциях о числе проживающих лиц. Платёжки присылали даже на имена умерших волгоградцев.

В 1100 случаях платежки выставлялись по несуществующим адресам, 260 раз квитанции приходили по адресам сгоревших и аварийных домов. Еще зафиксировано 300 фактов начисления платы на один и тот же адрес, но разным людям, в том числе там не проживающим.

Но ведомство настояло только на административном разбирательстве, а от телефонного терроризма жителей Волгоградской области так никто до сих пор и не избавил.

- Мусорный оператор продолжает мучить волгоградцев. Я убеждён, что органы прокуратуры должны не показательного проводить раз в несколько лет приём граждан по данной проблеме, а каждый день работать над устранением этих нарушений. Поток обращений по этой теме идёт постоянно. Оператор сменил своё наименование, но проблемы остались прежними. Представители малого бизнеса, попадающие под беспредел данного мусорного оператора в одиночку без серьёзных финансовых затрат и без вмешательства правоохранительных органов, просто не могут преодолеть всё это безобразие, когда им за невывоз мусора начисляют платежи при отсутствии договора. На предложение заключить его им шлют отписки или высылают образец договора с нарушением их прав. От предложения встречного мусорный оператор отвечает отказом или молчанием. Предприниматели остаются фактически один на один с этой проблемой и глупостью наших правоохранительных органов.

Несанкционированные свалки стали настоящим бичом Волгограда

Надзорные органы просто показали свою работу, но каких-либо конкретных результатов я не вижу. Кто и каким образом рассматривает вопрос о привлечении к уголовной ответственности руководителя данного мусорного оператора за постоянный, на мой взгляд, недобросовестные действия по взысканию денежных средств и начислению излишних платежей за те услуги, которые они фактически не оказывали, таких действий не проводится.

Например, в Горном Балыклее людям вместе с муниципалитетом удалось доказать, что мусорный оператор практически год не вывозил мусор, но составлял документы в своей отчётности, что якобы действия по вывозу мусора осуществлялись. Это конкретная уголовная ответственность конкретных должностных лиц. Но дело до сих пор не возбуждено.

Разрушенные дворы

Двор на Ангарском

О плачевном состоянии внутридворовых территорий «Блокнот Волгограда» писал в течение года регулярно. Проблему понимают как городские, так и региональные власти. Проблема только в финансировании. Бюджет Волгоградской области, несмотря на высокую инфляцию, не растёт, а о дефиците бюджета Волгограда уже многие говорят открыто.

- Прогуливаясь с ребенком по дворам даже Центрального района, порой можно увидеть не только сломанные элементы, но и мусор. Например, в нашем дворе домов № 4-6 на улице Хиросимы футбольная площадка – с бетонным покрытием, из стен по периметру торчат прутья, а ступени полуразрушены. Результаты проверки площадок наглядно говорят нам о качестве работы органов муниципального самоуправления и управляющих кампаний. Существуют единые требования к оборудованию таких площадок, - заявил член регионального штаба ОНФ в Волгоградской области Сергей Романов. - По всем выявленным недостаткам мы обратились в адрес муниципальных органов власти с просьбой их устранить, проведем повторное обследование проблемных детских площадок и обратимся в прокуратуру, если ничего не будет исправлено.

Благоустройство в Кировском районе

На недавней прямой линии с губернатором волгоградка пожаловалась на состояние двора на улице Борьбы в Тракторозаводском районе. Глава региона пообещал изыскать 1 млрд рублей на развитие областного центра.

- В Волгограде в 2022 году, благодаря реализации регпроекта "Формирование комфортной городской среды" нацпроекта "Жилье и городская среда", преображение получат 14 территорий: 12 общественных пространств и два двора, - поделились планами на следующий год в комитете ЖКХ обладминистрации.

Всего же по Волгоградской области в этом году привели в порядок всего лишь 15 придомовых территорий.

Детская площадка на Тракторном

Например, по словам главы Тракторозаводского района Волгограда Игоря Романова, на долю его района выпала в 2022 году реконструкция только двух дворовых территорий. Это – большая площадка по улице Николая Отрады, 10, 12, 14 и 16, а также двор по улице Мелиораторов, 11.

За последние пять в Волгоградской области привели в порядок только 188 дворовых территорий.

При этом были случаи, когда на обращения волгоградцев с жалобами на "убитые" дворы чиновники отвечают, что они находятся в надлежащем состоянии, как это было на Ангарском, когда замглавы администрации Дзержинского района Сергей Блошкин посоветовал горожанам самим скинуться на приведение двора в порядок. 

Погода правит Волгоградом, а не деньги

Если сравнить бюджет Волгограда текущего и прошлого года, то финансирование сферы ЖКХ увеличилось больше, чем в два раза, с 2 до 4,1 млрд рублей. Доля расходов горбюджета увеличилась с 9,8% до 17,6%. Но многие связывают проблемы сферы с недостаточным финансированием и дефицитом бюджета Волгограда.

 - После кризиса в начале 2010-х годов страна испытала острую нехватку денег, и Москва вмиг обобрала областные бюджеты, а региональные власти не нашли ничего более умного, как решением областных заксобраний резко обобрать местные бюджеты, - считает главный редактор сети новостных сайтов «Блокнот» Олег Пахолков. - Сотни миллионов и миллиарды рублей наших налогов у нас забрали, получилось так, что нас просто обобрали. И как бы города не старались, богаче не становятся. Нам достаётся наших налогов столько, сколько нам позволяют, а не столько, сколько мы заработали. Так у нас никогда не будет развития, мы никогда не отремонтируем дороги, городские коммуникации, школы.

Олег Пахолков

Поэтому необходимо немедленно вернуть реформу местного самоуправления и всем власть имущим закрепить её в Конституции: чтобы депутаты всех уровней не имели права обирать местные бюджеты, забирая у регионов право на развитие.

 Если разделить заложенные 4,18 млрд рублей в городском бюджете в 2021 году на ЖКХ на количество районов и месяцев, то каждому из них достаётся только 43 млн рублей в месяц. Говорить о закупке новой коммунальной техники и масштабному благоустройству Волгограда не приходится. А проекты в рамках нацпроекта «Городская среда» ведутся за счёт в основном федерального финансирования.

Город встаёт после каждого выпадения снега

Поэтому в Волгограде ежегодно парализуется инфраструктура при любом мало-мальски заметном дожде, гололёде, снеге. Огромные пробки, десятки ДТП и транспортный коллапс – вот вечный атрибут осадков в городе-герое.  

Ливнёвки

Несколько лет назад прокуратура потребовала взять мэрию Волгограда себе на баланс все ливневые канализации города, поскольку любой ливень превращал улицы и дороги областного центра в настоящие реки.

Привести в порядок все ливнёвки власти не смогли, но больших потопов в городе стало гораздо меньше.

Фото: КСП Волгограда

С 2019 по 2021 год в Волгограде запланировали строительство 14 локальных очистных сооружений. Но как выяснила в начале декабря Контрольно-счётная палата, один коллектор на улице Калинина просто "забыли".

Фактически в Волгограде осуществлялось строительство 13 локальных очистных сооружений.

 Аварийное жильё

В списке аварийных домов, подлежащих сносу, только в одном Волгограде около 550. Целые исторические микрорайоны подлежат сносу.

Власти анонсировали проект застройки бывшей территории тракторного завода, где около 50 квартир хотят передать переселенцам, но участок за год превратился в огромную несанкционированную свалку, которую теперь будут ликвидировать за бюджетные средства.

Вообще, проблема свалок остаётся актуальной для Волгограда. «Незаметно» захламили даже пойму реки Царицы в самом центре города, которая с каждым днём продолжает расти.

- На улице Летной в Краснооктябрьском районе Волгограда, мы увидели, что частный сектор буквально погряз в мусоре. Вокруг мусорных баков складируют ветки, коробки, пакеты и прочее. Свалка перебралась на проезжую часть, преграждая путь автотранспорту. Местные жители выражают беспокойство, что в конце концов, вся эта груда мусора может загореться, а огонь в считанные минуты перекинуться на дома. И это, действительно, так, ведь несанкционированная свалка находится в непосредственной близости от домостроений, - поделился член регионального штаба Народного фронта в Волгоградской области Константин Глушенок.

Нередко не убираемые горы мусора вырастают именно у аварийных домов.

- До 31 декабря 2021 года региону необходимо расселить аварийный жилищный фонд общей площадью 47,46 тысяч кв метров с переселением 2,64 тысяч человек, - сообщили в комитете строительства администрации Волгоградской области. - По состоянию на 1 августа расселен аварийный жилищный фонд 32,16 тысяч кв метров с переселением 2,14 тысяч человек или 67,8% и 81,1% соответственно от плановых показателей. Благоустроенные жилые помещения в текущем году получила 131 семья, 50 семьям собственников жилых помещений произведены выплаты возмещения за изъятое аварийное жилье, из которых две семьи воспользовались дополнительной мерой поддержки в виде предоставления субсидии на приобретение жилых помещений. В числе ключевых направлений жилищной политики - переселение из аварийного фонда, обеспечение жильем детей-сирот, решение проблем обманутых дольщиков, ипотечные программы. На эти цели планируется выделить 2,4 млрд рублей. 

   В ближайшие годы региональные власти обещают переселить ещё почти 16 тысяч волгоградцев. 

В 2020 году в Волгограде был 541 аварийный дом, а в этом году на начало октября - уже 562. В прошлом году пересилили жильцов только 21 многоквартирного дома. Статистику по этому года пока не подводили.

Рост тарифов

Повышение тарифов ЖКХ в Волгограде произошло с 1 июля. В среднем они повысились на 4,75%. А вот плата за капремонт выросла на 6,8%, хотя годом ранее её повышали примерно на 7%. Если верить фонду капремонта, население не спешит платить, из-за чего фонд привлёк сторонние юридические службы, которые теперь занимаются выбиванием долгов с населения. Так как власти ограничили рост тарифов на ресурсы, концессии водоснабжения заметно подняли ставки подключения.

Тарифы, несмотря на ежегодные заверения властей о том, что они повышаются в рамках инфляции и регулируются государством, за пятилетку по отдельным ресурсам выросли почти в полтора раза. Наибольшая динамика отмечается по горячей и питьевой воде, а также теплоснабжению.

Мучения Ангарского

Уже второй год Ангарский постоянно попадает в ленты СМИ всё с новыми и новыми бедами. Подводя итоги прошлого года в сфере ЖКХ, редакция писала о его непростой судьбе. Из-за коммунальных аварий в микрорайоне на длительное время отключали с начала осени электричество, отопление, воду. Ангарский стал лицом коммунальных, да и не только, проблем Волгограда. Не проходит и недели, чтобы волгоградцы не подавали жалоб на ЖКХ Ангарского. Только на минувших выходных крупный микрорайон последовательно отключили от электричества, горячей воды и отопления. 

"Постоянные порывы, сплошная грязь в подъездах, лифты не работают"

Волгоградцы на улицах города поделились своим мнением о состоянии сферы ЖКХ. Практически все они отмечают несоответствие высокой платы качеству предоставляемых услуг, считая тарифы завышенными.

 - Я считаю, что в ЖКХ ситуация не самая хорошая, - говорит волгоградка. – Вы же видели, какие цены на услуги. Квартплата постоянно повышается, а на прошлой неделе, например, был гололёд. К 11:00 утра в нашем проходном дворе даже не посыпали дорожки. У нас лестница, по которой волгоградцы идут на транспорт к трамвайной линии. Как людям добираться до работы?

Многие волгоградцы не могут смириться с высокой стоимостью услуг ЖКХ.

- В общем, оцениваю состояние сферы ЖКХ отрицательно, - поделился мнением волгоградец. - За ту цену, которую мы платим, и те условия, которые предоставляют УК – они несопоставимы. Мы платим за коммунальные услуги много, и нам должны оказывать услуги лучше. Это во всех сферах ЖКХ: постоянные порывы, сплошная грязь в подъездах, лифты не работают, стены не окрашены, цены непомерные, что за газ, что за тепло и другие энергоносители. Хорошего ничего не могу сказать.

Ещё одна участница соцопроса считает, что в сложившихся реалиях тарифы на услуги ЖКХ должны снижать, а не повышать.

- Лично для меня ЖКХ – просто смерть. Счётчик стоит, взяли 12 тысяч рублей и отрезали газ. И теперь мне не вылезти из этого всего, пока мои глаза не закроются. Мусор тоже самое, - делятся волгоградки. - Цены на коммунальные услуги очень большие. Хотелось бы, чтобы их понизили, а не повышали.

Судя по оценкам волгоградцев сферы ЖКХ за последние два года, её состояние улучшилось на 6,8%. В 2020 году горожане оценили ЖКХ на 1,88 из 5 максимальных баллов, а в 2019 году «гораздо» ниже – на 1,76.

Алексей Серебряков

Новости на Блoкнoт-Волгоград