«Работают от аварии до аварии»: губернатор признал критическое состояние волгоградского ЖКХ

Всерьез за насущную проблему жилищно-коммунального хозяйства решили взяться в Волгограде. Губернатор Андрей Бочаров обозначил проблемы отрасли и анонсировал сбор нового общественного совета, который оценит состояние городского ЖКХ.

Масштаб проблемы 

Роспотребнадзор относит обеспечение водоснабжением волгоградцев к проблемным вопросам по обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Согласно отчету, основной причиной неудовлетворительного качества питьевой воды, подаваемой населению из водопроводных сетей, является высокий износ водопроводных сооружений и сетей, который в среднем по области составляет 60-70%, а в отдельных районах достигает 95%. В поселке Приволжский Светлоярского района и вовсе никогда не было питьевого водопровода — около 2 тысячи человек уже много лет просят начать его строительство.

— Водопроводные коммуникации, выполненные в основном из стали и эксплуатирующиеся длительное время, в результате нарушения целостности перестают выполнять функцию транспортировки и защиты питьевой воды, кроме того, в них происходит процесс коррозии и транслокации в воду железа, — отмечают эксперты. — Важную роль играют факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов, характерных для природных подземных вод Приволжско-Хоперского, Донецко-Донского, Прикаспийского и Сыртовского бассейнов, расположенных на территории Волгоградской области, показателей общей минерализации за счет солей жесткости, соединений железа, марганца, хлоридов, сульфатов). Имеет место вторичное антропогенное загрязнение поверхностных и подземных вод по причине; отсутствия или ненадлежащего состояния зон санитарной охраны водоисточников; использования устаревших технологических решений водоподготовки и обеззараживания в условиях ухудшения качества воды и снижения класса источника водоснабжения, рассчитанных на использование традиционных схем очистки; низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений; осуществление производственного контроля в сокращенном объеме.

При этом сельское население в большей мере, чем городское, использует питьевую воду из источников нецентрализованного водоснабжения.

— Сложившаяся неблагоприятная ситуация с водоснабжением в сельской местности связана с тем, что значительное 238 количество водозаборов, с точки зрения законодательств, в настоящее время являются бесхозяйными. К основным факторам, обуславливающим низкое качество воды нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, следует отнести слабую защищенность водоносных горизонтов от загрязнения с поверхности территорий, отсутствие зон санитарной охраны и своевременного технического ремонта, очистки и дезинфекции колодцев.

Роспотребнадзор указывает, что взаимопонимания с органами исполнительной власти у них сложилось слабое.

— Систематическое информирование органов исполнительной власти по обустройству и соблюдению режима зон санитарной охраны водных объектов — источников питьевого и хозяйственно — бытового водоснабжения, а также рекреационного водопользования, а также информация по количеству исследованных проб, не соответствующих нормативным значениям, к сожалению, не всегда принимается во внимание. Организациями, осуществляющими водоснабжение, зачастую не исполняется ст. 23 Федерального закона 416 — ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: в ответ на уведомления о качестве питьевой воды, не соответствующей нормативным требованиям, не разрабатываются, в соответствии с законом, планы мероприятий, а если разрабатываются, то в них указываются мероприятия, которые не приведут к улучшению качества воды.

Фекальная ЧС

Проблемы имеются не только с доведением водоснабжения до населения, но и с отведением уже использованной в канализацию. Наглядно проблему показал прорыв на коллекторе в самом центре Волгограда, оставивший без воды около 200 тысяч человек - это даже на федеральном уровне известно как "фекальная" авария. В двух районах Волгограда объявили о введении чрезвычайно ситуации. Затем стало известно о возбуждении сразу двух уголовных дел по техногенному происшествию. На качество привозимой воды жаловались горожане, которые были вынуждены собирать в том числе и дождевую воду, признавая, что она чище. Также в жидкости находили грязь и червяков. К 27 марта завершилось строительство нового коллектора в пойме реки Царицы, который должен заменить дырявую канализацию. 

Сейчас горожане, пережившее 5-дневное отключение воды, через суд добиваются у "Концессий водоснабжения" выплаты 10 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. К коллективному иску присоединились более 90 волгоградцев. К суду также привлекли мэрию и департамента городского хозяйства Волгограда. На процессе может  может сказаться грядущая смена собственников концессий, о которой мы писали ранее. 

Большая перекопка

Теперь в Волгоградской области решили начать обозначать масштаб проблемы. Начать решили с областного центра - города Волгограда. Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров сегодня, 6 июня, провел совещание, где назвал ситуацию с ЖКХ "критически сложной", так как износ отдельных сетей составляет 100%.

— Более того, в некоторых местах участки сетей полностью отсутствуют, а на местах коллекторов остались в прямом смысле только каналы, туннели, проделанные стоками в земле, — отметил губернатор.

Чтобы вывести Волгоград из зоны коммунального коллапса, по мнению главы региона, требуется время, люди, комплексное и объективное обследование городской системы ЖКХ, ресурсы различных источников с инструментами федеральной и региональной поддержки, дисциплина и организация системного контроля.

— Аварии на городских сетях тепло-, водоснабжения и водоотведения происходят достаточно часто. Компании по управлению жилищным фондом, в том числе отвечающие за состояние и работоспособность внутридомовых и внутриквартальных сетей, в значительной части не занимались либо занимались ими формально. Десятилетиями не проводились плановые регламентные работы. Системы работают от аварии до аварии. Работают с увеличением нагрузки за счёт подключения большого количества потребителей без учёта общей нагрузки. И всё подключают, подключают — без технического и экономического обоснования. На глаз. А вопросы, связанные с пропускной способностью коллекторов на всем протяжении, никто даже не рассматривает. К сожалению, нередки случаи недобросовестных работ по подключению объектов со стороны застройщиков, вынуждающих по разным причинам коммунальные предприятия брать на обслуживание некачественно построенные сети.  

Вскоре собираются приступить к всесторонней оценке функционирования систем, их технического состояния и выработке предложений по ремонту, модернизации и развитию. Для этого собирают новый общественный совет их числа экспертного сообщества, специалистов отрасли, депутатского корпуса, общественности. Деятельность совета по изучению мнению по переименованию Волгограда вызывает много вопросов, так что тут сразу решили обозначить — работу собираются проводить открыто, не скрывая никаких проблем. Кто будет платить за модернизацию пока не ясно, но Бочаров назвал неправильным возлагать нагрузку и ответственность за ремонт, содержание, развитие сетей исключительно на жителей города, коммунальные предприятия, организации и город в целом. 

— Будет неправильно, если власть в этот непростой период будет перекладывать ответственность за работу систем жизнеобеспечения на хозяйствующие субъекты, различные организации, на простых граждан и делать вид, что она здесь не причём. Еще как причём — для всех, кто работает в органах власти сегодня и планирует здесь работать завтра.

Проект большого обновления ЖКХ собираются включить в состав десятилетней программы развития города Волгограда. 

Пётр Ефремов 
Новости на Блoкнoт-Волгоград