Фекальный провал и коммунальная «Санта Барбара»: как ЖКХ прогнило в Волгограде

Собирая итоги года по ЖКХ, а именно все то, чем прославилась эта сфера в Волгограде в 2022, наши журналисты задались вопросом – а существует ли у нас такая структура вообще? Изучая страницы публикаций прошлых месяцев, создалось такое ощущение, что в миллионном городе прогнило все: от коллекторов до общежитий…

Главную иллюстрацию прошедшего 2022 в Волгограде (не только в сфере ЖКХ), обсуждение которой добралось аж до США, даже не нужно называть. Про знаковое событие в городе-герое скажет любой. На фоне него будничные проблемы с завышенными платежками, холодными батареями, отсутствием воды и тепла, канализациями, мусором, старыми дворами просто померкли. Впервые за 10 лет город столкнулся с техногенной катастрофой особых масштабов, которая наконец-то красочно и громко сказала нам всем о многом.

В прошлом году еще ничего не знали про пойму

Фекальный провал года 

Волгоград со своей проблемой грянул, как говорится, на весь мир. Ее сразу вынесли на федеральную повестку дня, поставив под сомнение существование концессий и показав антипример всем регионам России, заинтересовав Бастрыкина.

Итак, вернемся на несколько месяцев назад и вспомним о масштабнейшей фекальной ЧС в городе – фекальном «водопаде» в пойме Царицы, которая оставила на 5 дней без тепла и единой капли воды в кранах 200 тысяч живого населения – работающих взрослых, детей, беспомощных стариков, инвалидов, жителей Ворошиловского и Советского районов. Так получилось, что старый 50-летний коллектор в пойме (позднее порыв с таким отношением был назван экспертами неизбежным) обслуживал именно эти два района Волгограда. 

Самым впечатляющим был конечно же первый-второй день коммунальной беды – им стало 28-29 октября. Да, провал поначалу не выглядел настолько масштабно, стоки находились в земляной «чаше». В первые сутки волгоградцы, вероятно, и сами чиновники, даже не догадывались о том, как совсем скоро придется выживать людям – собирать дождевую воду, стоять в очередях за привозной водой после работы. Самые отчаянные, как правило семьи с детьми, бежали на съемное жилье в соседних районах. Только рабочие тем временем перешёптывались между собой: до ночи это не сделать. Надежды людей на оперативное устранение к вечеру первых суток рассеялись, как дым. Особенной «гордостью» порыва стал тот самый фекальный «водопад» - зловонные реки хлынули из провала вниз, уродливо вспучив тротуарную плитку и испортив саженцы, по ступенькам и далее вниз к детской железной дороге, а затем и к «нулевке», к Волге - ситуация в первые часы складывалась так, что «Гасителю» грозило отправиться в незапланированное плавание. 

Ради такого события был собран оперштаб, после которого мэрия Волгограда сделала заявление, что устранять фекальный порыв канализации на коллекторе на склоне реки Царицы будут круглые сутки с посменными бригадами. За сменяющимися картинами в разверзшейся пойме на вторые, на третьи, и даже четвертые, а затем и пятые сутки пристально следил весь город. Позднее губернатор заявит, что вода должна вернуться обезвоженным волгоградцам к вечеру 31 октября – по традиции воду и тепло вернули не всем и сразу. Некоторые сообщали, что вода не появилась ни на шестые, ни на седьмые сутки – 2 ноября.

В этот коммунальный порыв волгоградцы пережили все три известные стадии. Только сначала это были некоторое смирение, ожидание и надежда, ну а после задержки обещанных сроков – настоящая готовность к буйству, протестам, потом - мольбы и искреннее желание судиться. Нервы жителей были на пределе, на фоне этого 2 ноября поползли слухи о новом порыве в пойме… Каждый из жителей двух районов в те «черные» дни был готов подписать «коллективный иск», требуя громких отставок. Волгоградцы – более тысячи человек до сих пор рассчитывают на компенсации в размере 10 тыс рублей. Активное участие в этом принял депутат гордумы Илья Кравченко. Позднее людям был озвучен «новогодний» подарок. Пострадавшим сделали перерасчет по воду с теплом и разрешили не платить за дни фекального порыва.

Фекальный провал Волгограда оставил после себя главную загадку – сколько стоили пятидневные работы в пойме и устранение хотя бы минимальных последствий. Ведь после все в округе поймы пришлось обрабатывать людям в противогазах.

Известно одно: концессии устранением этого ЧП не занимались, решать ситуацию поручили сторонней фирме бывшего депутата гордумы Александра Егунова. На заседании оперштаба с участием губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова о ходе работ на фекальном провале докладывал представитель ООО «Специальные сварные металлоконструкции». Именно эта компания должна была получить средства из резервного фонда региона за ликвидацию фекальной ЧС.

Введение режима ЧС в двух районах на то момент объяснили возможностью обойти бюрократию при подключении муниципальных и коммерческих служб, задействовать муниципальную службу спасения, привлечь тяжелую спецтехнику сторонних организаций, оперативно решить вопросы с собственниками других коммунальных сетей во время устранения аварии. А кроме того – позволяло использовать для ликвидации аварии средства резервных фондов, а именно - региона. Ситуация наглядно демонстрировала, что рассчитывать на силы концессий не приходится. 

И все же мы не смогли не заметить и не оценить рвение депутатов гордумы, облдумы и госдумы как они в это время продемонстрировали свои умения носить воду, открыв самый настоящий парад тщеславия. Но помогать волгоградцам спешил далеко не каждый депутат. Например, депутат облдумы Дмитрий Калашников бодро поздравлял своих подписчиков с Днем комсомола. И только с 30 октября - на третьи сутки депутаты городской, областной и Госдумы, словно по команде, начали активно публиковать в своих соцсетях отчеты о том, как они помогают жителям, развозя воду. Депутатам гордумы перед этим предлагалось провести внеочередное собрание и обсудить ситуацию с фекальным провалом, но впоследствии такое обсуждение гордума проигнорировала. 

Ниже - Андрей Гимбатов и Алексей Зверев

Фекальный провал в Волгограде, врезавшись в память жителям, оставил после себя не только денежную загадку и возбужденные уголовные дела, одно из них - по ч. 1 ст. 250 УК РФ «Загрязнение вод». Но и вероятность того, что регион откажется от концессий, а после пережитого людьми всех прогонят – вода и тепло вернутся в руки государства, поскольку вопрос о дальнейшей судьбе главного виновника случившегося – повис в воздухе.

Что в сухом остатке?

А пока все видят раскопанную пойму за 300 млн рублей, где началось строительство резервного коллектора. По обещаниям все работы должны завершиться до мая наступившего года. Ветки введут в эксплуатации, в двух существующих трубах, отрезки которых меняли пятеро суток, пока город сидел без воды, проведут санацию. раскопки ради фекального дублера. Первым этапом работ занимается компания ООО «Технополис-С», с которой концессии ради дублера подписали договор.

Волгоградский мэр Марченко на фоне происходящего всего дважды засветился в публичном пространстве. При этом мэр регулярно появлялся на объекте, пытался контролировать подвоз питьевой воды. Однако ключевые решения принимал не он. 

К 24 ноября, почти спустя месяц после скандального фекально-концессионного провала, покинул пост директор водных концессионеров Сергей Сивоконь.Он написал заявление об увольнении по собственному желанию спустя 7 месяцев после назначения. Оставив таким образом сохранившееся руководство бороться с коварными 50-летними трубами, прогнившими насквозь – ведь чаще всего причина порывов в городе именно эта. До концессий Сивоконь тоже был активно связан с «коммуналкой» - возглавлял фонд капитального ремонта Волгоградской области. 

Сергей Сивоконь. Фото: rg62.info

Помимо изменений в концессиях, в 2022 в Волгограде сменился руководитель в фонде капремонта. Должность возглавил пермяк Дмитрий Баранов. Кресло пустовало как раз после того как ушел Сергея Сивоконь, его заменял и.о. Благодаря прокуратуре нерасторопного руководителя Жилинспекции Дениса Смирнова оштрафовали за странную работу с обращениями граждан. Без ответов оставалось 228 обращений, нарушение в отношении людей посчитали массовыми.

Коммунальная «Санта Барбара» 2022 или театр абсурда

Вереницу всех проблем по теме ЖКХ, которые не переставали кошмарить волгоградцев на протяжении всех 12 месяцев, можно приводить в пример до бесконечности, а публикацию превратить вечную многосерийную «Санта Барбару». И при этом еще останется, что добавить. Поэтому ряд обращений от волгоградцев мы публиковали в теме «Коммунальный прорыв».

Главным коммунальным бичом Волгограда стали конечно же многострадальные трубы и канализации. Они словно назло всем нам топили склады бизнесменов, образовывали катки во дворах и термальные источники, бездушно лишали воды и тепла. Очередной фонтанирующий порыв в пойме не заставил себя ждать под конец декабря. Оказалось, что произошла течь на трубе с холодной водой. 

В начале зимы не менее впечатляющая авария произошла на тепломагистрали на проспекте Университетском, из трубы хлыстал кипяток. Концессионеры назвали случившееся утечкой. Несмотря на пережитое фекальное ЧС тревожные сигналы периодически продолжали поступать в редакцию от жителей Советского района. Коммунальный ужас пришлось терпеть многодетной семье с 5 детьми после аварии в подвале, их квартира на первом этаже заросла опасной плесенью, в «подарок» перед подъездом рабочие оставили раскопки. Коммунальщики не постеснялись оставить огромную яму даже перед новым годом перед двумя популярными ТЦ в нашем городе.

Не оставили шансов на спокойное житье волгоградцам и платежные квитанции. Это были завышенные платёжки в январе, подозрительные газовые квитки, странные платежки в апреле и многотысячные квитанции за тепло, двойные, которыми заинтересовались в Госдуме. Под осень, после начала отопительного сезона с 17 октября, новое – волгоградцы рассказывали о 6- и 7-тысячных квитанциях за отопление. При этом батареи оставались абсолютно холодными. Молодой матери с ребенком при этом умудрились выставить за день отопления – 633 руб.  Волгоградцы даже несмотря на это пытались вернуть то, что оплатили.В Волгоградстате подсчитали, что людям в среднем удавалось вернуть до 700 руб, и то не всем. 

Одновременно горожанам пришлось удивляться «диким» счетам за лампочки, суммами за электричество, коммуналке в несуществующем доме и бардаку среди квитков в отделении «Почты России», которые люди должны были получить на руки.

Волгоградцев по настоящему разозлили комиссии для оплаты коммуналки от «Сбера» и почты в феврале, включая газовые квитанции, комиссия для коммуналки в феврале от сбера. Более 98% назвали это грабительством и штурмовали ИВЦ. Однажды мы покопались и выяснили, что только на печать платежных документов тратится до 17 млн рублей.

В 2022 никуда не исчезли замерзающие ветераны и массовые жалобы от людей на холод в квартирах. Достаточно примера коллапса в Котово и признание срыва начал отопительного сезона, а также, когда сотни квартир в Волгограде замерзали в осень. Дошло до того, что герои наших публикаций сидели в собственном жилье с красными щеками, 4 месяца замерзала ветеран. 

Отдельное место в общем коммунальном котле заслужили жуткие волгоградские общежития, где местным властям точно есть на что посмотреть – в одном из них моются в душе по 50 человек, в другом стоит запах смерти, в третьем люди мечтают о том, чтобы банк одарил их ипотекой, иногда их же – топит. Топило и общежитие с большими семьями с маленькими детьми.

Аварийные дома разрушались по какому-то своему, только им известному плану и графику. Глобальные разрушения случались чаще. Волгоградцы сообщали о рухнувшей бетонной плите. Это не единственный подобный случай. Рухнул потолок, потом еще один. 

Обрушался фундамент жилого дома, люди жили с дырой в стене и замерзали в бурю с рухнувшей. 

Иногда в документах таких домов все было хорошо, на деле же они горели и покрывались плесенью, а еще в них прорывало трубы и клонило к земле. Однажды волгоградцам все же удалось увидеть снос заброшки.

Как ни старались волгоградцы, так и никуда не смогли деться от убойного дырявого капремонта, после которого слив вел на балкон. На 7 этаж приходилось два месяца ходить пешком, жить с кастрюлями, наблюдать признаки многомилионной коррупции по лифтам. В отдельных случаях – после ремонта рассыпался дом, многоэтажка превратилась в аквапарк, а пенсионерка со стремянкой спасала дом. 

В конце этой коммунальной истории остается добавить, что в новый 2023 год Волгоград вступил с абсолютно все с теми же проблемами, со званием одного из худших по темпам капремонта. Ну и подорожавшими услугами - рост платы за капремонт составил 6,9%.

Как проводили год – взгляд на ЖКХ от чиновников

Редакция по традиции поинтересовалась, что думают о проделанной работе за год местные власти. Сфера ЖКХ многогранна, поэтому вопросы были направлены в мэрию Волгограда, пресс-службу администрации губернатора региона, ряд профильных комитетов, концессионерам и региональному оператору по вывозу мусора АО «Ситиматик».

В последнем случае ответом оказалось молчание. В мэрии на список из 14 вопросов (часть действительно не входила к компетенции администрации Волгограда) смогли ответить лишь на три. Особенно здесь по-прежнему решили не посвящать в тайну стоимости устранения фекального прорыва в пойме.

В пресс-службе администрации ответили по поводу раздельного сбора мусора, отремонтированных дворах и расселенных аварийных домах:

- Удалось ли в этом году организовать раздельный сбор мусора? Какие планы на 2023?

Дуальное накопление отходов на территории региона, в том числе в Волгограде, вводится поэтапно под контролем профильного подразделения администрации области. В соответствии со схемой, разработанной комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, в текущем году 1277 синих емкостей для дуального сбора отходов установили на площадках возле многоквартирных домов в Ворошиловском, Дзержинском, Тракторозаводском, Центральном и Краснооктябрьском районах Волгограда. Работы проводятся в рамках нацпроекта «Экология». Мероприятия по внедрению двухконтейнерной системы отходов в соответствии с планом продолжатся до 2024 года.

Кроме этого, в Советском районе в 2022 году установили 50 сеток-контейнеров для отдельного сбора пластиковой тары, а именно ПЭТ-бутылок, которые затем вывозятся на переработку. В следующем году еще 150 сеток для ПЭТ установят на контейнерных площадках Советского, Кировского и Красноармейского районов.

- Какое количество дворов в Волгограде отремонтировали за последний год – что именно заменили, сколько новых детских площадок было обустроено?

- В текущем году в Волгограде при поддержке федерального и областного бюджетов были приведены в порядок 45 дворовых территорий, в том числе один двор в Тракторозаводском районе был благоустроен дополнительно на сэкономленные средства, образовавшиеся по итогам ранее выполненной реконструкции внутриквартальных территорий. Помимо этого, на сэкономленные средства на четырех площадках также установили детские игровые площадки.

В рамках реконструкции восстановлено асфальтовое покрытие на внутриквартальных проездах и пешеходных зонах, оборудованы парковочные и разъездные карманы. На придомовых участках было установлено более 770 малых архитектурных форм и смонтировано уличное освещение.

Всего в период с 2022 по 2024 год в порядок будет приведено 150 дворов, а это 300 домов, в которых проживает порядка 100 тысяч горожан.

- Сколько аварийных домов расселили в этом году на территории Волгограда? В каких районах больше всего? Какие планы на 2023?

В настоящее время в Волгограде реализуется региональная программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда». В 2022 году в рамках регпрограммы в Волгограде были переселены свыше 1100 жильцов аварийных домов, расположенных на улицах Саушинской, Электростальской, Лесобазовской, Сулеймана Стальского, Калининградской и др. Расселенные в текущем году дома преимущественно находятся на территории Красноармейского района.

В 2023 году запланировано переселить из аварийных домов порядка 2500 человек. В общей сложности в ходе реализации программы, стартовавшей в регионе в 2019 году, из аварийных домов в Волгограде переселено уже свыше 3500 человек.  Всего в рамках выполнения национального проекта до сентября 2025 года из 253 аварийных домов областного центра будут переселены порядка 10 тыс. человек.

В профильных комитетах Волгоградской области отвечали следующее, называя причиной частных коммунальных аварий – высокий износ. Это же в своем ответе озвучивают концессионеры:

- Какое общее число маневренного фонда Волгоградской области для жителей аварийного жилья?

По информации облстроя, маневренный фонд предоставляется только детям-сиротам: это квартиры. По программе переселения гражданам предоставляют либо выплаты, либо новые жилые помещения. Для справки: в 2023 году в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" нацпроекта «Жильё и городская среда» в Волгоградской области предстоит расселить аварийный жилой фонд общей площадью более 24,35 тыс. кв. м, где проживают 1550 человек. Расселению подлежит аварийное жилье, признанное таковым до 01.01.2017 г,  в Волгограде, р.п. Средняя Ахтуба, Палласовке,  Котлубанском и Новожизненском сельских поселениях Городищенского района,  Зимняцком с.п. (Серафимовичский МР). С 2019 г в Волгоградской области уже решëн квартирный вопрос для более 4 тыс. жителей аварийных домов; площадь расселённого аварийного жилого фонда составила свыше 66 тыс. кв. м. До конца 2025 г по нацпроекту «Жилье и городская среда» в Волгоградской области предстоит расселить 172,3 тыс. "аварийных" квадратных метров на территории 25 муниципальных образований. Благоустроенным жильем будут обеспечены 11,4 тыс. человек.

- Сколько УК лишились лицензии по региону в 2022 году и сколько получили предупреждения - в чем основные причины? Появились ли новые УК?

По информации региональной ГЖИ, в текущем году состоялось 10 заседаний лицензионной комиссии Волгоградской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. На которых приняты, в том числе, решения о предоставлении лицензии 27 управляющим организациям, в настоящее время не все организации приступили к фактическому осуществлению деятельности. По состоянию на 29.12.2022 управляющих организаций с действующими лицензиями на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Волгоградской области – 258, из них 193 имеют дома в управлении. За 2022 год аннулировано 4 лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании решений суда, принятых по заявлениям Госжилнадзора поданным в 2021 году. Самостоятельно прекратили деятельность по управлению многоквартирными домами, подав заявление в Госжилнадзор, 13 организаций. Поводом для принятия решения лицензионной комиссии об аннулировании лицензии через суд служат факты исключения из реестра лицензий Волгоградской области сведений об управлении многоквартирными домами, площадь которых составляет более, чем 15% от общей площади многоквартирных домов, расположенных на территориях области и находившихся в управлении организаций. В свою очередь при исключении многоквартирных домов из реестра лицензии, такая информация направляется в адрес управляющей организации.

- Какие населенные пункты были газифицированы в Волгоградской области в этом году?

- Как сообщили в комитете промышленной политики, торговли и ТЭК Волгоградской области, уровень газификации региона значительно превышает средний по стране и составляет 90,6%. Тем не менее, регион последовательно продолжает строительство новых газопроводов для подключения сел к голубому топливу. В настоящее время действует программа, подписанная администрацией Волгоградской области и компанией «Газпром», по которой в период 2021-2025 гг. газифицируют 57 сел, обеспечив голубым топливом более 27 тыс. жителей.

Чтобы выполнить поставленные задачи, в течение 2021-2022 гг. реализован большой объем изыскательских и проектных работ, специалисты начали строительно-монтажные работы на 16 объектах. Согласно программе, в 2023 году будет газифицирован 21 населенный пункт, в 2024 — 16 сел, в 2025 — еще 20. В общей сложности протяженность 46 новых межпоселковых газопроводов составит 575,9 км, что сопоставимо с расстоянием по трассе от Волгограда до Пензы.

Кроме того, в ходе прямой линии, которая состоялась 27 декабря, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров сообщил, что подписано дополнительное соглашение с «Газпромом», по которому в регионе до 2028 года газифицируют ещё 109 населенных пунктов, где проживают 11 тысяч человек. Это позволит полностью завершить газификацию Волгоградской области.

- Сколько подъездов в этом году в регионе было отремонтировано в рамках текущего ремонта силами управляющих организаций?

По информации региональной ГЖИ, по итогам 3-х кварталов 2022 года управляющими организациями региона выполнен ремонт подъездов в 428 многоквартирных домах, из них в 249 МКД Волгограда. Итоги года будут подведены в первом квартале 2023 года. Также в первом квартале 2023-го управляющими организациями будут сформированы планы по проведению планово-предупредительного ремонта подъездов в 2023 году. Выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов является лицензионным требованием, несоблюдение которого грозит управляющим организациям административной ответственностью. Такие работы должны проводиться раз в 3 или 5 лет в зависимости от конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния дома. Во время такого ремонта обновляют внешний вид стен и потолков в подъезде (побелка/покраска/штукатурка), поручней перил, приводят в надлежащее состояние повреждённые участки напольного покрытия, оконные и дверные заполнения, почтовые ящики, окрашивают системы отопления, мусоропроводы и др.

- Сколько крупных коммунальных аварий на территории Волгоградской области устранили в этом году? Самая распространенная причина таких аварий? Что предпринимается для их минимизации?

По информации регионального комитета ЖКХ, в 2022 году имело место одна крупная авария: порыв на канализационном коллекторе Ду1000 в пойме реки Царица Волгограда. По иным технологическим инцидентам на объектах коммунальной инфраструктуры, ресурсоснабжающими организациями принимались исчерпывающие меры по их устранению в нормативные сроки и недопущению снижения качества предоставления коммунальных услуг. Основная причина - высокий износ. Для минимизации аварий и технологических инцидентов на объектах коммунальной инфраструктуры ведется постоянная работа по плановой замене сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализация, с учетом тарифных решений на выполнение указанных работ. На уровне субъекта реализуются государственные программы и проекты с привлечением средств из федерального бюджета. Так, в настоящее время завершается разработка программы региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" на 2023-2024 года. Предполагается реализация мероприятий с привлечением средств Фонда развития территорий в 11 муниципальных районах Волгоградской области, в том числе в Котово – об этом, в частности, шла речь на прямой линии губернатора Андрея Бочаров с жителями. После завершения разработки программа будет представлена к утверждению.

В 2023 году в рамках реализации национального проекта "Экология", федерального проекта "Оздоровление Волги" продолжится строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде, 1 этап строительства и строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде, 2 этап строительства. Срок ввода в эксплуатацию 1-го этапа строительства – 01.12.2023 год, 2-го этапа строительства – 30.11.2024 год. Также в 2023 году в рамках проекта "Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации" в городском округе – городе Волжский продолжится строительство следующих объектов: "Строительство сооружения для очистки ливневых и талых вод от коллектора №8 в городе Волжский Волгоградской области"; "Реконструкция канализационного коллектора № 9 диаметром 1000 мм от канализационной насосной станции № 5 до канализационной насосной станции № 9" в городе Волжский Волгоградской области; "Инженерные сети 32а микрорайона. Реконструкция канализационной насосной станции № 15" в городе Волжский Волгоградской области; "Строительство сетей водоснабжения и водоотведения (развитие микрорайона 1 "Мираж" р.п. Краснооктябрьский): I этап" в городе Волжский Волгоградской области;  "Водовод хозпитьевой воды от насосной станции III подъема до насосной станции IV подъема. Участок от насосной станции III подъема до распределительной камеры" в городе Волжский Волгоградской области. Срок ввода в эксплуатация – 01.03.2023 год. В 2023году также запланировано обеспечение инженерной инфраструктурой пляжной зоны и парка культуры и отдыха "Волжский". Наружные сети и сооружения водопровода и канализации. Водоснабжение и канализация" в городе Волжский Волгоградской области; "Туристско-рекреационный кластер "Территория Побед", г. Волжский. Обеспечение инженерной инфраструктурой пляжной зоны и парка культуры и отдыха "Волжский". Наружные сети и сооружения водопровода и канализации. Поливочный водопровод и насосная станция" в городе Волжский Волгоградской области. Срок ввода в эксплуатация – 01.05.2023 год.

Также были получены дополнительные ответы по поводу организации раздельного собора мусора и отремонтированных дворах.

- Удалось ли в этом году организовать раздельный сбор мусора? Какие планы на 2023?

По информации облкомприроды, применение двухконтейнерной системы накопления ТКО предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами. Волгоград стал пилотным муниципальным образованием региона, где такая система начала внедряться. За счет федеральной субсидии в размере 17 млн руб. в конце 2021 г. были закуплены 1277 контейнеров для раздельного накопления сухих и смешанных отходов. В соответствии с утвержденной «дорожной картой» мэрия в течении 2022 г. установила их в 5 районах города (Центральный, Ворошиловский, Дзержинский, Краснооктябрьский, Тракторозаводский). Проводится мониторинг мероприятий по внедрению раздельного накопления ТКО.

Кроме того, заключен договор на изготовление и поставку сеток-контейнеров для сбора пластиковой тары ПЭТ-бутылок (200 единиц) в Советском, Кировском, Красноармейском районахг.Волгограда. Их поэтапно устанавливают.

Эффект от внедрения раздельного сбора уже есть. За 10 месяцев 2022 года региональным оператором ОАО «Ситиматик-Волгоград» обработаны 24279,13 тонн отходов и утилизировано 713,19 тонн ВМР, что на 1,1% больше, чем в 2021 г.

В соответствии в терсхемой, в течение 2023 г. раздельное накопление будет организовано на территории 11 муниципальных районов региона и оставшихся 3 районов Волгограда, в 2024 г. – еще в 13 муниципальных районах и 4 городских округах. Таким образом, к концу 2024 г. в регионе полностью будет осуществлен переход на раздельное накопление. Для этого будут закупаться дополнительные контейнеры. Так, в 2023 году регоператор ООО "Ситиматик-Волгоград" закупит 400 контейнеров, предназначенных для сбора сухих отходов – их установят в Волжском.

Следующим этапом станет переход на накопление отходов по отдельным фракциям: стекло, бумага, пластик, металл, а также ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающих комплексов.

Напомним, что в соответствии с двухконтейнерной системой накопления ТКО, отходы делятся на 2 вида: те, что подлежат переработке, и те, которые направляются на полигон. При этом обязанность разделять отходы на сухие и смешанные фракции возложена на самих жителей. При наличии мусоропровода они по-прежнему могут использовать его для смешанного – загрязненного, не подлежащего переработке мусора. Его также можно выносить в зеленый контейнер. А отходы, которые можно вовлечь во вторичный оборот, необходимо складировать в контейнер синего цвета.

Добавим, что с 1 января 2022 г. в субъекте принят и действует пониженный тариф на сортированный мусор, который применяется при условии организации раздельного накопления ТКО. С 1 декабря при таком подходе тариф составит 447,98 руб./м3. По сравнению с обычным тарифом, экономия составляет более 50 руб. с одного кубометра.

- Какое количество дворов в Волгограде и области отремонтировали за последний год – что именно заменили, сколько новых детских площадок было обустроено?

По информации регионального комитета ЖКХ, в 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" на территории Волгограда выполнено благоустройство 45 дворовых территорий, объединяющих 112 МКД, в которых проживает 33,5 тыс.человек. Из них, 2 дворовых территории  благоустроены за счет средств из ФБ, ОБ и МБ в размере 40,64 млн.рублей, и 43 двора – за счет средств ОБ в размере 300 млн.рублей. На 43-х дворовых территориях, благоустроенных за счет средств из ОБ, выполнены работы по: ремонту освещения и дворовых проездов; установке скамеек и урн. Из них на территории 4-х дворов обустроено площадок: 4 детских и 1 спортивно-оздоровительная. На 2-х дворовых территориях, благоустроенных за счет средств из ФБ, выполнены работы по: ремонту освещения и дворовых проездов; установке скамеек и урн; устройству тротуарных дорожек, обустройству 2-х детских игровых площадок и 1-ой многофункциональной спортивной площадки с травмобезопасным резиновым покрытием, обустройству 2-х  спортивно-оздоровительных площадок; установке ограждения площадок. В 2023 году запланировано благоустройство 43 дворовых территорий за счет средств из ОБ в размере 300 млн.рублей.

Напомним, что с 2017 по 2021 годы в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды на территории Волгограда благоустроено 104 дворовых территории, объединяющих 254 многоквартирных дома, в которых проживает 40 464 человек. Также отметим, что в 2016 году на территории Волгограда реализован проект "Наш двор — наш дом", в рамках которого на 87 дворовых территориях выполнены работы по благоустройству, в том числе по установке детских игровых площадок, ремонту покрытия внутриквартальных проездов на общую сумму порядка 340,0 млн. рублей из областного бюджета и внебюджетных источников. Таким образом, за период с 2016 по 2022 годы в Волгограде благоустроено 235 дворовых территорий, объединяющих 580 многоквартирных домов, в которых проживает 104 130 человек. Объем денежных средств составил 1 534,3 млн.руб.

За период 2018 - 2022 годы в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды на 106 дворовых территориях обустроено 74 детских игровых площадок.

Концессионеры подтвердили подорожание расходных материалов, кроме того, подсчитали для нас, сколько километров труб заменили в 2022 году:

- Сказались ли санкции на подорожании расходных материалов, как сильно (расходники на замену труб холодного/горячего водоснабжения, ремонт коммуникаций)?

- В связи с санкционной политикой ряда стран и общей экономической ситуацией отмечается рост цен на некоторые виды расходных материалов и оборудования. В соответствии с изменениями ценовой политики компания оперативно производит корреляцию ежегодных лимитов финансирования в утвержденной инвестиционной программе для достижения показателей, предусмотренных концессионным соглашением.

- Сколько километров труб было заменено за 2022 год в Волгограде (горячего, холодного водоснабжения), куда впервые провели централизованное горячее и холодное водоснабжение, где оказались самые сложные участки?

- В 2022 году построено и реконструировано коммунальных сетей диаметром от 100 до 1200 мм в различных районах города Волгограда, включая объекты инвестиционной программы и технологического присоединения: 

- Водоснабжение – 21 840 п. м

- Водоотведение – 8 777 п. м

- Отопление – 32 560 п. м (в т. ч. 2 500 п. м - восстановление изоляции надземных тепловых сетей с целью снижения тепловых потерь на трассе)

- Горячее водоснабжение – 5 325 п. м

Проведено техническое перевооружение состоящих на балансе ООО «Концессии теплоснабжения» четырех котельных и двух центральных тепловых пунктов.

В целях синхронизации работ, проводимых администрацией Волгограда в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», ООО «Концессии водоснабжения» завершены работы по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения по ул. Дзержинского Тракторозаводского района.

Построена и подключена линия холодного водоснабжения протяженностью 1700 м в поселке М. Горького. Реализован очередной этап мероприятий по строительству сетей водоснабжения и водоотведения для перспективной жилой застройки Советского района Волгограда. Выполняются работы по монтажу обводной линии коллектора в пойме р. Царицы, после чего стартует санация двух существующих линий.

- Сколько крупных коммунальных аварий (порывов) на территории Волгограда устранили в этом году? Самая распространенная причина таких аварий? Что предпринимается для их минимизации?

За 2022 год на коммунальных сетях водопроводного, канализационного и теплового городского хозяйства устранен ряд крупных технологических нарушений, только в 44 случаях службам пришлось приостановить подачу ресурсов, все остальные ликвидировались без ограничения доступа абонентов к ресурсам, с использованием резервных линий снабжения.

Основная причина фиксируемых повреждений – износ сетей, проложенных более 40 лет назад, которые за время эксплуатации не модернизировались. Самый частый вид нарушений системы водоотведения – засоры труб. Главная причина их появления – отсутствие потребительской дисциплины при обращении с твердыми коммунальными отходами, не предназначенными для утилизации в системе центральной канализации. Напоминаем, что смывать в канализацию любые бытовые и пищевые отходы, средства гигиены, а также строительный мусор строго запрещено.

С целью профилактики аварийности и повышения надежности, бесперебойности работы систем отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, переданных согласно концессионному соглашению ООО «Концессии водоснабжения» и ООО «Концессии теплоснабжения», ресурсоснабжающие организации реализуют масштабный комплекс мероприятий по мониторингу и проверке текущего состояния трубопроводов, а также, в рамках подготовки к отопительному сезону, плановые гидравлические испытания сетей и предупредительный ремонт оборудования котельных и ЦТП в летний период .

- Планы на 2023 – на каких коммуникациях и сколько планируется проведение планового ремонта?

В рамках реализации инвестиционных программ, утвержденных приказами комитета тарифного регулирования Волгоградской области, во всех районах Волгограда проводится строительство новых и обновление изношенных коммуникаций. В первую очередь восстанавливаются самые ветхие трубопроводы, которые прокладывались более 60-70 лет назад.

В 2023 году запланировано строительство нового водовода диаметром 1000 мм и протяженностью более 6 000 м из Кировского в Советский район в целях обеспечения бесперебойной подачи ХВС к объектам новой жилой застройки. 

Продолжатся работы на канализационном коллекторе в пойме р. Царица, где будет проведена полная санация двух существующих веток общей протяженностью 960 м и проложена новая обводная линия - 472 м.

В тепловом городском хозяйстве запланировано ввести в эксплуатацию еще один новый источник теплоснабжения, выполнить модернизацию 10 котельных и двух центральных тепловых пунктов, а также продолжить техническое переоснащение сетей.

«Система прогнила полностью» - эксперт

Историю в сфере ЖКХ в 2022 году в Волгограде охотно прокомментировал член регионального штаба ОНФ Эдгар Петросян. Он говорит о прогнившей системе, фекальной ЧС, отправившей город в нокдаун, а еще о том, чтобы на законодательном уровне запретить передачу в концессии - Волгоград в ушедшем году опозорился на весь мир, по мнению общественника:

- Какие проблемы в сфере ЖКХ чаще всего озвучивают волгоградцы, где чаще всего встречается правовой беспредел? Какая по вашему мнению проблема остается одной из самых болезненных?

- Система ЖКХ прогнила полностью, и это факт. Что взаимоотношения с фондом капитального ремонта, что с управляющими компаниями (за редким исключением), что концессии, все сферы вызывают постоянную тревожность. Если бы не прорыв канализации, оставивший 200 тысяч людей без тепла, воды и канализации, то абсолютно сорванная программа капремонта в 2022 году была бы №1 в моем топе, а так, прорыв трубы отправил город в нокдаун.

- Что можете сказать по поводу начала отопительного сезона в этом году – традиционно волгоградцы жаловались, что тепло до них не дошло – провалили или справились с миссией подачи тепла чиновники в 2022 году?

Отопительный сезон в этом году нельзя называть выигрышной темой для властей, так как большой объем домов не был вовремя подключен к системе из-за срывов сроков по капитальному ремонту, а дома Ворошиловского и Советского районов в отопительный сезон остались без тепла из-за прорыва на коллекторе. Да и в целом по городу постоянно происходят аварии, которые говорят о слабой готовности города к отопительному сезону.

- Фекальный провал в пойме, которым мы прославились на весь мир, можно считать коммунальным провалом года (или не только) в Волгограде? Какие выводы из него должны сделать в федеральном центре, власти, жители?

- Канализационный порыв опозорил Волгоград не только на всю страну, об этом говорили СМИ во многих странах мира, в том числе из числа недружественных. Как мне представляется, чтобы замылить тему, волгоградские власти решили поднять тему переименования Волгограда в Сталинград, но они явно не ожидали, что это только увеличит объем негатива в их адрес.

Известно, что нет в мире достойных примеров, когда передача в концессию критической инфраструктуры шла на пользу, поэтому надеюсь, что законодательно запретят передачу подобных объектов в частные руки. А все что было передано ранее будет возвращено государству. Только государство обладает полным набором инструментов для качественного обновления инфраструктуры.

- Как считаете, волгоградские управляющие компании стали лучше работать в этом году или ситуация продолжает оставаться на том же уровне, как и в прошлом, позапрошлом году?

- Ситуация с управляющими компаниями не может поменяться за один год, даже за пять лет, особенно в условиях, когда бенефициары управляющих компаний остаются неизменными. А в имеющихся сложных экономических условиях ситуация может начать даже ухудшаться, но с ухудшением ситуации придется прогнозировать увеличение уголовных дел в отношении недобросовестных управляющих компаний.

- На что чиновникам следует обратить внимание в следующем году в сфере ЖКХ в Волгограде?

- В первую очередь, чиновникам необходимо провести полноценный аудит отданных в концессию предприятий, чтобы понять, насколько соответствует объем выполняемых обязательств, заявленному объему на момент заключения концессионного соглашения и при первой же возможности разрывать концессионное соглашение. К сожалению, сейчас наши чиновники не то, что выгнать концессии не способны, они боятся вызвать их на ковер, чтобы отчитать за канализационный коллапс. И это показывает уровень волгоградской власти.

- Знаем, что в 2022 занялись вопросом лифтов – что можете сказать по поводу этой ситуации и каким выводам вы пришли?

- На мой взгляд, стоимость лифтового оборудования в 2022 году на территории Волгоградской области была завышена в 1,5-2 раза, и несмотря на это фонд капремонта и его подрядчик умудрились сорвать сроки установки лифтов. Сейчас у меня идет муторная переписка с прокуратурой, поэтому подводить итоги истории с лифтами пока преждевременно.

- Что делать волгоградцам, которые сталкиваются с коммунальными проблемами, все жалобы в УК не приносят результатов?

- Главный союзник граждан в большинстве гражданских вопросов – прокуратура, и не надо бояться обращаться с жалобами. Для написания жалобы хватит и получаса, а для отправки жалобы можно воспользоваться официальным порталом прокуратуры, не придется даже выходить из дома.

- Ситуация с вывозом мусора в этом году в Волгограде стала лучше или хуже?

Ситуация с мусором в Волгограде стабильно тяжелая и никакой региональный оператор кардинально не смог ничего изменить. К тому же разговоры о раздельном сборе остаются только разговорами, поскольку работа в этом направлении ведется весьма условно. А чтобы не увеличивать уровень социальной напряженности в обществе, который и так зашкаливает, имеющимися темпами к раздельному сбору мы придем лет через 20, не ранее.

- Сталкивались ли вы с завышенными платежками за коммунальные услуги, возможно, лично? Что думаете по этому вопросу?

Чтобы избежать переплат, необходимо внимательно проверять свои платежки, при подозрениях не лениться пересчитать. Если надо, не стесняться прозванивать всех: концессии, управляющую компанию. При вопиющих цифрах необходимо подключать прокуратуру. Уже с начала года нам начали приходить повышенные платежки за декабрь, и, к сожалению, не все мы чиновники и депутаты, чтобы нам проиндексировали зарплаты под это новогоднее повышение.

«Ни шатко, ни валко» - волгоградцы

Волгоградцы во время опроса признавались, что годами сосуществуют со старыми коммуникациями, нечищенными вентиляциями, других «напрягает» повышение цен, несмотря на ТСЖ в доме.

- Все хорошо, но слишком дорого, - призналась пенсионерка в коричневом берете.

Горожане высказывают главное пожелание – чтобы лучше работали.

Некоторые уже в который раз напоминают властям, что замерзают. Об этом нам рассказала женщина в синей куртке и серой шапке:

- У меня, например, проблема с отоплением! Мы сидим на обратке, наш подъезд, и у нас все время не дотапливают. Меня возмущает, что я по сравнению с соседями плачу одни и те же деньги, но к ним прихожу – они в трусах и майках, а я в десяти кофтах. Управляющая компания не реагирует.

Пожилая пенсионерка заявила, что над ее жалобами только лишь посмеиваются….

В прошлом году, когда уже наблюдался полный развал и шло выкачивание народных денег, волгоградцы оценили ситуацию в сфере местного ЖКХ крайне низко - всего лишь на 1,33 балла из 5 возможных. По мнению 96% опрошенных, в тот год ситуация в волгоградской коммуналке стала хуже некуда. В позапрошлые два года ситуация теплилась на уровне чуть повыше. В 2020 году горожане оценили ЖКХ на 1,88 из 5 максимальных баллов, а в 2019 году – на 1,76.

Ирина Рассказова 

 

Новости на Блoкнoт-Волгоград